SECONDE LETTRE OUVERTE A LA DIRECTRICE GENERALE DU FMI
Madame la Directrice Générale Kristalina Georgieva,
Nous vous écrivons pour faire suite à notre lettre ouverte du 4 juin 2021.
Tout d’abord, nous vous remercions d’avoir délégué une équipe du FMI dirigée par M. Amadou Sy pour nous rencontrer le 1er juillet 2021. Au cours de cette rencontre, nous avons pu réitérer nos profondes préoccupations concernant la gestion des fonds du FMI par le gouvernement du Cameroun, notamment :
• La Facilité Elargie de Crédit de $666,2 millions accordée au Cameroun le 26 juin 2017,décaissée et dépensée pendant une période marquée par :
o Des scandales de détournement de milliards de Fcfa dans la construction des
infrastructures de la Coupe des Nations Africaines.
o De multiples fronts de conflits violents au Cameroun, notamment la crise anglophone
qui oppose les Camerounais aux Camerounais.
• La Facilité de Crédit Rapide accordée au Cameroun en mai 2020 d’un montant total de $382 millions pour la lutte contre le Covid-19 qui a été :
o Grossièrement mal gérée et détournée.
o Gérée d’une manière qui ne garantissait pas que les équipements de protection et les
médicaments de base soient disponibles pour les Camerounais·es.

Malheureusement, au cours de la réunion, nous avons obtenu peu d’informations sur la manière dont le FMI envisageait de répondre aux préoccupations soulevées dans notre lettre. Nous avons été informés que celles-ci seraient traitées dans le cadre de processus internes, sans plus de détails.
Nous tenons à réaffirmer que le Cameroun, comme tant d’autres pays, est ébranlé par l’impact sanitaire, économique et social du Covid-19. Il est probable que le Cameroun ait besoin d’un financement supplémentaire du FMI. Nous voudrions cependant nous assurer d’une part que, les citoyen·nes camerounais·es bénéficient effectivement de ces fonds, et d’autre part, éviter qu’ils finissent par des mécanismes opaques sur les comptes bancaires de fonctionnaires corrompus.

À cet égard, Madame la Directrice Générale Georgieva, nous réitérons nos demandes :
1. Un audit indépendant des fonds
Les fonds gérés par le gouvernement actuel du Cameroun dans le cadre de la Facilité Elargie de Crédit (FEC) de 2017 à 2020, ainsi que ceux gérés dans le cadre de la Facilité de Crédit Rapide (FCR) en 2020, doivent être audités et entièrement comptabilisés.
2. Des conséquences judiciaires
Toutes les personnes jugées responsables de mauvaise gestion, de détournement et de vol de fonds appartenant au peuple camerounais doivent être sanctionnées conformément aux dispositions prévues par la loi camerounaise, et écartées de la gestion des fonds supplémentaires alloués.
3. De nouvelles procédures de gestion financière et le respect de l’Etat de droit
Avant de recevoir tous fonds supplémentaires du FMI, le gouvernement du Cameroun doit démontrer qu’il a procédé à des changements systémiques, permettant de garantir le respect de la loi camerounaise et des procédures de bonne gestion financière.
Ces demandes sont en parfaite adéquation avec la mission et les principes directeurs affichés par le FMI, ainsi qu’avec les termes des accords convenus entre le gouvernement du Cameroun et le FMI.

Madame la Directrice Générale Georgieva, ce que nous vous demandons en somme, c’est tout simplement d’appliquer non seulement les principes et les valeurs que votre institution revendique, mais également les termes des accords passés avec le Gouvernement camerounais.
Ce dernier a déclaré dans sa lettre d’intention datée du 28 avril 2020 :  » Nous veillerons à ce que l’aide financière reçue soit utilisée aux fins prévues, dans le strict respect des dispositions de la loi portant code de transparence et de bonne gouvernance dans la gestion des finances publiques au Cameroun et de la loi portant régime financier du gouvernement et des autres entités publiques, toutes adoptées en juillet 2018 « . A cet effet, les fonds liés à COVID-19 seront soumis à l’application stricte des procédures et contrôles budgétaires prévus par leslois précitées. En outre, nous nous engageons à publier un rapport semestriel sur les dépenses liées à COVID-19 et à commander un audit indépendant de ces dépenses à la fin de l’exercice 2020 et à en publier les
résultats. Nous nous engageons également à publier les documents relatifs aux résultats des marchés publics attribués par le gouvernement et à la propriété effective des entreprises bénéficiaires des marchés publics sur les dépenses liées à COVID-19. Dans l’intervalle, ces dépenses liées à la COVID-19 sont intégrées dans un budget supplémentaire en préparation qui devrait être présenté au Parlement en juin 2020 ».

Seulement, à ce jour, le gouvernement du Cameroun n’a pas :
• Utilisé l’assistance financière aux fins prévues
• Respecté les dispositions des lois camerounaises susmentionnées.
• Produit un seul rapport semestriel sur les dépenses de Covid-19
• Commandé un audit indépendant, ni publié les résultats de l’audit commandé à la Cour Suprême du Cameroun, bien qu’il soit terminé depuis plusieurs semaines.
• Engagé des procédures légales officielles contre un individu ou une entité
gouvernementale concernant la gestion des fonds Covid-19.
Il serait donc particulièrement inadmissible, irresponsable et contraire à tous les principes de bonne gouvernance d’accorder au gouvernement camerounais des prêts supplémentaires, sans qu’il n’ait pris la pleine mesure des défaillances structurelles dans la gestion des fonds alloués précédemment, et engagé des actions fortes pour y remédier.
Le Conseil d’administration du FMI sur le Cameroun qui se réunit le 29 juillet 2021, et qui analysera le dossier du Cameroun doit aborder sérieusement la nécessité de résoudre les questions relatives à la mauvaise gestion de la FEC 2017 et du FCR 2020, avant de s’engager à accorder tout nouveau prêt au gouvernement du Cameroun.
Pour tout nouvel engagement du FMI avec le gouvernement du Cameroun, il serait indispensable d’utiliser les outils du FMI tels que les consultations au titre de l’article IV, les conditionnalités dans les programmes de prêts et les diagnostics de gouvernance pour améliorer la gouvernance et la bonne gestion financière.

Madame la Directrice Générale Georgieva, la mauvaise gouvernance et de la mauvaise gestion financière du gouvernement camerounais tuent les camerounais.es chaque jour. Il est de notre responsabilité d’essayer de résoudre ce problème avec engagement, force et détermination, bien que dans le contexte camerounais actuel, cette démarche soit synonyme d’une prise de risque importante, pour nous.
Nous vous demandons de faire votre part, en évitant d’aider et d’encourager, même
implicitement, notre gouvernement dans sa mauvaise gouvernance.

Sincèrement,
Alice Nkom Avocate, Citoyenne, Défenseuse des Droits Humains
Bergeline Domou Secrétaire Général Adjointe, Cameroon People’s Party
Hon. Tomaino Ndam Njoya Maire de la Commune de Foumban
Présidente du Syndicat des Communes du Noun
Conseillère Régionale Ouest
Rebecca Enonchong Founder and CEO AppsTech
Monique Kwachou (PhD), Executive Director- Better Breed Cameroon
Cyrille Béchon Défenseuse des Droits Humains
Elizabeth Nkwah Grass Roots Women in Politics
Mothers of the Nation, Bamenda
Bernadette Menga Regional Coordinator, Cameroon People’s Party -West
Salome Boyoguino Mother of the Nation, Center
Caroline Bih Mother of the Nation, Bafut
Mang Marie-Suzanne Citoyenne et militante UPC – MANIDEM
Melany Kah Mother of the Nation, South West
Judith Nwana Human Rights Advocate
Rose Ndengue Historienne et Politiste,
Enseignante en Science Politique, Université de Rouen.
Marie-Louise Eteki, (PhD) Citoyenne
Alice Sadio Citoyenne
Maximilienne Ngo Mbe Directrice Exécutive du REDHAC
Augusta Epanya Militante panafricaine et syndicaliste.
Mercy Lemnwie Human Rights Advocate
Kah Walla Présidente, Cameroon People’s Party
CEO, STRATEGIES!